新业态是指哪些行业（业态指的是）

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平城在线

针对新经济组织、新社会组织、新就业群体（简称“三新”领域）人员流动性强的特点，平城区委组织部制定出台了《平城区“三新”领域党员接续培养制度》，有效破解了“三新”领域党员接续培养的难题；平城区委社会工作部通过开展新业态、新就业群体党的组织建设和工作覆盖集中攻坚行动，切实加强党对新兴领域、新兴行业的管理和服务，确保新业态、新就业群体党组织应建尽建、全面覆盖；共青团平城区委联合市青企协在10个社区设置“清凉服务站”，以增强快递、外卖从业青年的获得感和幸福感；平城区妇联组织暖“新”行动慰问演出活动，为“三新”女性从业人员送去精神关怀，切实提升职业认同感与社会归属感……去年以来，平城区各级各相关部门聚焦“三新”领域群体，联合多方力量，整合社会资源，推出精准关爱举措，着力构建职业发展保障体系，助推新兴领域就业群体成长与城市发展同频共振。

党建引领聚力向“新”

新就业形态劳动者具有灵活性强、包容性强、自由度高的特点，面对庞大的群体和就业中的新变化，平城区坚持党建引领基层治理建设，通过抓实“两企三新”领域党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。

在实施新业态、新就业群体党建引领全覆盖专项行动中，平城区把党的引领优势转化为新业态、新就业群体治理效能，推动新业态、新就业群体全领域融入并构建党建引领新格局，不断壮大党组织阵地，夯实党建引领的组织基础。同时，持续向新业态、新就业群体选派党建指导员，并同步开展新业态、新就业群体工会，妇联和共青团工作，搭建新业态、新就业群体纳入党建管理的“立交桥”，组织群团开展教育、宣传、维权等活动，为快递小哥解决出行、维权、生活等问题。

此外，平城区以为新业态、新就业群体服务为导向，以开展丰富的主题活动为载体，铺设新业态、新就业群体有机融入基层治理的大道。一是定期开展党的理论学习活动，激励新业态、新就业群体爱党向党，积极向党组织靠拢，坚定不移跟党走；二是通过“组织一次宣讲、建立一本台账、健全一套清单、慰问一次群众、召开一次例会、设计一次活动、组织一次评议、展示一本日志”的“八个一”活动，引导新业态、新就业群体在基层治理中发挥主体作用；三是开展安全主题教育活动，联合消防、交警、应急、司法等部门，组织快递、外卖、网约车从业人员开展交通安全、文明服务、法律维权、应急演练等活动；四是开展公益宣传活动，根据新业态、新就业群体工作特点，围绕创建文明城市、旅游推介等主题，开展民意收集、文明监督、集中巡游、快闪等活动；五是开展历史文化主题活动，引导新业态、新就业群体积极培育和践行社会主义核心价值观新业态是指哪些行业，开展“红心向党”“听老红军讲故事”等活动，极大地丰富了新业态、新就业群体的精神生活。

微光聚爱服务暖“新”

为了切实把新业态、新就业群体管好用好服务好，平城区建立了新业态、新就业群体素质培养制度、激励评价制度、小哥驿站服务关爱制度三大类共8项具体制度，包括网络学习制度、积极分子培养制度、积分制管理制度、小哥星级评价制度、岗位设置办法、服务保障办法等，形成了新业态、新就业群体全过程、全领域、全方位的立体化制度体系。

在开展新业态、新就业群体定项服务行动中，平城区以区域共建“四项清单”制度为主要抓手，采取“项目化”推进的方式，确立好、落实好共建服务项目。街道以社区党组织为单位，对社区的新业态、新就业群体需求进行汇总，形成新业态、新就业群体党建和服务“需求清单”；对街道社区和驻街区单位可提供的服务资源进行整合，形成党建和服务“资源清单”；通过召开新业态、新就业群体联席会议等形式新业态是指哪些行业，形成党建和服务“项目清单”；项目认领对接达成后，根据工作需要，明确项目责任单位、责任人、完成标准和时限要求，形成党建和服务“任务清单”。

截至目前，平城区新业态、新就业群体服务阵地得以巩固，已经建立冰箱、微波炉、桌椅、钢架床等基础服务设施齐全的“小哥驿站”超100个，同时设立提供充电排插、饮水设备、休息桌椅、打气筒等设施的个性化“小哥爱心角”；各街道社区为“小哥”发放暖“新”大礼包价值10万余元，并不定期为“小哥”公益体检、免费理发。

针对新业态、新就业群体人员流动性强、思想多元等特点，平城区委组织部坚持因材施教、因人施策的原则，为每个入党申请人、入党积极分子等制定个性化的培养方案，确保了培养工作的针对性和实效性。对于新转入的入党申请人、入党积极分子等，要求现单位（居住地）党组织要与本单位（居住地）党组织的其他入党阶段人员一样，加强跟踪考察和后续培养。通过定期谈心谈话、听取思想汇报、考察工作表现等方式，及时了解他们的思想动态和成长情况，为进一步培养和发展提供有力支持。

共享共治赋能强“新”

在当今社会快速发展进程中，新就业群体已成为城市运转不可或缺的一部分，无论严寒酷暑、刮风下雨，他们始终坚守在岗位上，为我们的生活提供便利。他们凭借自身独特的工作特性，对社区的各个角落都了如指掌，仿佛一支流动的“巡逻队”，已然成为基层治理的新生力量。

在清远街道，有这样一支志愿服务队，他们穿梭在城市的大街小巷，主动为市民和游客提供力所能及的帮助。他们就是清远街道组建的外卖小哥暖“新”导游队、“先锋骑手”志愿服务队。近年来，该街道通过开展小哥驿站系列活动，发掘外卖小哥职业优势，推动其成为基层治理的“前沿兵”。

清远街道充分利用小哥驿站这一载体，为快递、外卖小哥提供一系列免费周到的服务，让他们在奔忙之中感受到社会的温暖和关爱，切实激活新就业群体参与基层治理的内生动力，激发他们主动对接社会的积极性，在基层治理过程中迎来双向奔赴。

据清远街道相关负责人介绍，外卖小哥活动区域广、接触人群多、信息渠道畅，是民意信息和突发事件的“第一目击者”，参与社区基层治理有着天然的、无可比拟的优势。小哥驿站分为“小哥歇脚屋”“小哥服务积分榜”“小哥物资补给”“小哥图书角”“小哥心愿墙”5个板块，提供日常休息、学习交流、手机充电、茶水供应、饭菜加热等服务。同时，外卖小哥也积极发挥自身作用，充当社区值守员、义务宣传员、文明监督员、民意收集员、安全巡查员、矛盾调解员、助老服务员、爱心传递员，主动融入基层社会治理工作，形成了共建共治共享的城市基层党建工作新格局。

这仅仅是各部门、街道关爱新业态、新就业群体，以及新业态、新就业群体反哺参与社会基层治理的缩影。下一步，平城区将持续优化驿站服务，用心用情服务好城市新业态下新就业群体，切实增强其归属感、幸福感、认同感，大力营造全社会理解、尊重、关爱新业态、新就业群体的良好氛围。同时，持续推动新业态、新就业群体党的建设工作取得成效，将该群体紧密团结在党组织周围，积极推动他们融入社区治理，共同提升基层治理效能，最大限度激发“两新”活力，为平城区经济社会发展贡献新生力量。