大学生自主创业（大学生自主创业需要什么条件）

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稳就业关键是稳市场主体

日前，上海11部门联合下发通知大学生自主创业，关于做好2022年上海市高校毕业生就业创业工作。相关举措包括鼓励企业及各类社会组织吸纳高校毕业生就业，发挥重点区域对高校毕业生的吸引聚集作用，扩大高校毕业生基层就业项目规模等。

这份通知被称为“大礼包”，从政策内容来看，也可见当地促进高校毕业生就业的决心。比如，一方面是通过政策手段，动员中央在沪企业、市属和区属国有企业扩大针对高校应届毕业生的招聘规模，要求上海市属和区属国有企业要在年度招聘计划中，安排不低于50%的就业岗位，面向上海市高校毕业生定向招聘。另一方面，则是通过积极财政政策，对招聘上海市高校毕业生的企业给予税费减免优惠或者发放社会保险补贴，这对于受疫情影响经营困难的中小微企业来说，尤为重要。

就业是最大的民生。能否顺利就业不仅关系毕业生的切身利益，也关系社会稳定。今年高校毕业生预计首次突破千万，达到1076万人，较去年增加167万人大学生自主创业，而今年我国新进入劳动力市场的求职者高达1600万人。疫情反复，而且此轮疫情还主要集中在上海、北京等较为发达地区，疫情对就业和经济增长的影响尤为显著，进一步加剧了就业的严峻形势。国家统计局公布的今年4月份数据显示，1-4月份，全国城镇调查失业率平均值为5.7%，其中16-24岁人口调查失业率为18.2%。从数据来看，4月份就业形势不容乐观，多项指标创近期新高，特别是青年失业率，创有历史数据以来最高。

稳就业关键是稳市场主体。稳市场主体，才能稳岗位、稳就业，否则就是无本之木。央企、国企等能够吸纳部分就业，但数量毕竟有限。广大民营企业、中小微企业才是吸纳就业的主要阵地。而在疫情之下，这些企业受冲击程度最大，可能一两个月无法正常经营，却还要承担房租、员工工资等成本，其面对的压力可想而知，其对就业的直接影响也就逐渐显现。创业虽然是增加就业岗位、缓解就业压力的一个途径，但在疫情冲击、市场充满不确定性的情况下，创业的意愿也会减弱。

所以，相对于动员央企、国企扩大毕业生招聘规模和鼓励毕业生创业来说，呵护好广大市场主体的生存发展，加大对中小企业的纾困力度，动用金融、财政、税收等一揽子政策支持其稳岗扩岗更为重要。比如，阶段性降低社保费率、缓缴社保费、降低融资成本、发放稳岗补贴、降低电费网费、发放一次性留工培训补助等措施，帮助中小企业渡过难关。

信心比黄金更重要。不仅要为企业“输血”，更重要的还是避免企业失血，恢复企业造血功能。在落实防疫政策的要求下，也要求各地更加科学精准施策，把防疫对经济民生的冲击，对企业经营活动的影响降到最低。更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，稳定市场预期，稳定市场主体的信心，才能更好激发创新创业势能、释放市场主体的活力。