新兴产业新赛道（新赛道公司）

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战略性新兴产业集群是科技创新和产业创新深度融合的结果，是发展新质生产力的核心驱动力。

近日，山东省公示2024年省级战略性新兴产业集群，青岛西海岸新区新型显示产业集群位列其中。截至公示期前，山东已累计培育省级战略性新兴产业集群25个；青岛有2个省级战略性新兴产业集群，分别是‌青岛工业互联网产业集群和集成电路产业集群。

党的二十届三中全会《决定》明确提出，“建立未来产业投入增长机制”“引导新兴产业健康有序发展”。相对未来产业而言，战略性新兴产业技术成熟度更高、更近产业端，加速科技成果向现实生产力转化效果更显著。而战略性新兴产业的集群化发展，正是拉升战新产业生产效率、提高供应链韧性，高效促进协同创新的重要手段。

去年8月，工业和信息化部等四部门联合印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》，聚焦新兴产业与未来产业标准化工作，形成“8+9”的新产业标准化重点领域。

其中，新兴产业聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等8大领域。

作为全国重要的工业基地，工业门类齐全、产业体系完整的山东，恰处于传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展的关键时期。新一代信息技术、高端装备、新能源装备等11条标志性产业链纵横交织，已架起全省新型工业化的“筋骨”；

强龙头青岛，同样以制造立市、以智造强市，8大新兴领域与城市聚力发展的重点产业高度重合。省级、国家级战新集群的成型起势，是一窥区域产业硬实力的窗口；同时强竞争力的产业集群也必将吸引更多资金、技术和人才流入，共同构筑良性经济生态。

青岛再上“新”，为新质生产力蓄势赋能。

向“新”而动，此正其时

早在2019年，国家发展改革委即发布了第一批66个战略性新兴产业集群名单，涉及全国23个省市。

从区域分布来看，华东地区是国家级战略性新兴产业集群最为集中的区域，达27个，占比超40%。这与东部沿海区域经济发达、科技水平领先、产业基础雄厚的发展现状基本吻合。

经济大省山东，有7个产业集群入选，数量居全国首位；其中青岛占据两席，分别是轨道交通装备产业集群和节能环保产业集群。

以集群之力，聚的是创新之能、兴的是产业之强，抢占的是未来竞争新优势。彼时入列国家战略性新兴产业集群发展工程，意味着在领军企业培育、重点建设项目储备和金融机构优质信贷支持等方面获得更直接、更有力的政策支持。

而为深入实施国家战新产业集群建设工程，山东2022年便印发了《山东省战略性新兴产业集群发展工程实施方案（2020—2021年）》，已陆续认定两批、共25个省级战略性新兴产业集群。尤为值得关注的是，在产业领域分布上25个集群“新”意满满——

有以科技创新引领新旧动能转换的生物医药、智能制造等关键领域，也有人工智能、集成电路、新一代信息技术等前沿领域。不难看出，山东正通过升级落后产能，锚定前沿塑造产业新优势，向着高端化、智能化、绿色化、集群化的新型工业化发展。

近年来，山东以绿色低碳高质量发展先行区建设为抓手，加快转变发展方式、优化经济结构，着力构建现代化产业体系。截至2023年底，山东32个省级以上战略性新兴产业集群总规模超过2.8万亿元，构建形成了“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的集群发展模式。

此次省级战略性新兴产业集群再“上新”，是肩负“走在前、挑大梁”使命担当的山东，立足自身资源禀赋，在错位中抢位发展的主动作为，也是不断积累新动能优势，抢占产业制高点的积极行动。

值得一提的是，青岛作为全省“强龙头” ，已培育4个省级以上战略性新兴产业集群，在创新中推动产业提档升级，青岛焕“新”强引擎。

青岛产业集群“新”势力

工业大省，制造为基，经过山东“严选”脱颖而出的产业集群，无异于获得了一份“实力认证”。本次入列公示名单的新型显示产业集群，正是一股势头正劲的发展力量。

以京东方为代表的龙头企业为引领，青岛不断发挥优质项目的吸引力建群强链，随着融合光电、翰博光电等一系列项目集聚，链条的完善带动产业规模不断增大，也为区域发展创造了切实的产能。

图源：青岛经济技术开发区

2024上半年，新型显示产业园内规上工业企业实现产值203亿元、同比增长13%，新储备重点项目近30个、总投资近1800亿元。随着日前东旭集团青岛光电产业园高端显示材料项目点火投产，“芯屏”现代化产业体系进一步完善，具有核心竞争力和上下游耦合协同的全产业链发展格局正加速形成。

为支撑这份向“新”力，青岛以新兴产业专业园区为载体加速布局，提供相应的配套基金和政策支持，引导创新要素集聚，锻造高质量的产业链条。

如今，虚拟现实、人工智能等一批新兴产业葳蕤生长，在66个国家级战略性新兴产业集群中，青岛也凭借扎实的“功底”占据两席。

国家统计局工业司专项调查处副处长刘畅曾在接受采访时表示，战略性新兴产业有两个重要特点：一是“战略性”，它代表新一轮科技革命和产业变革方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域；二是“新兴”，战略性新兴产业是与传统产业相对应的，通过技术突破新孕育、新涌现的产业。

青岛入选的轨道交通装备产业集群和节能环保产业集群，正能够诠释这份引领性。

青岛交通产业示范区拥有规上工业企业181家、高新技术企业305家、专精特新中小企业267家，打造轨道交通领域首个国家级产业计量测试中心、首列氢能源智能城际动车组等一线成果；节能环保领域则涌现了青达环保、惠城环保、德固特等上市公司和专精特新“小巨人”企业，紧抓“双碳”风口，把握ESG国际机遇，还将释放更大发展潜力。

多点开花，铸就引领力量

城市的产业成色，在于精度，也在于广度。青岛的产业集群并非“一枝独秀”，而是呈现“多点发力”的状态，一些传统优势产业集群优势更加突出，在全国制造业版图上有着相当的影响力；一些新兴产业集群聚集成势，崭露头角，在全省乃至全国释放引领作用——

在45个国家先进制造业集群名单中，青岛市智能家电集群、青岛市轨道交通装备集群入选，数量位居全国城市前列。