劳动仲裁（仲裁劳动关系需要什么材料）

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劳动一直都有，《劳动法》1994年才有。劳动争议常有劳动仲裁，《企业劳动争议处理暂行规定》1987年才有。1993年的《企业劳动争议处理条例》，首先面临的是仲裁体制二选一。

有两种意见：一种是维持《暂行规定》的体制，劳动仲裁作为必经程序。实行一次裁决制度，对裁决不服的，当事人可向当地人民法院起诉，即所谓的“单轨制”。另一种是当事人可自由选择劳动仲裁或者诉讼，仲裁委员会实行二裁终局和仲裁监督制度。选择劳动仲裁的不再诉讼，选择诉讼的不再劳动仲裁，即所谓“双轨制”。

调查显示：主张双轨制的约占25%，主张单轨制的占56％。为了有利于我国劳动仲裁制度的完善与发展，保持劳动制度改革的连续性和稳定性，《企业劳动争议处理条例》采纳了多数意见，维持了《暂行规定》中的单轨体制。

理由如下：

1,从法理上讲，实行单轨制可以保证当事人完整有效地行使其诉权。当事人对仲裁裁决不服时，仍可以向人民法院起诉，更加充分地运用法律手段维护劳动关系双方的合法权益。单轨制实行“先裁后审”，既能使劳动仲裁受到司法监督劳动仲裁，也可以使劳动仲裁工作以司法审判为后盾。有利于仲裁裁决的执行，避免纠缠不休，使当事人的合法权益真正得到保护。

2,从实践上看，实行单轨制可以充分发挥劳动仲裁部门熟悉劳动业务的优势，使绝大部分案件在诉讼前得到及时解决，有利于缓和争议双方的对立情绪。既可以发挥劳动仲裁费用低、结案快、手续简便、方法灵活、气氛融洽、方便当事人的特点，又可以减轻人民法院的办案压力。

1987-1989年统计，全国劳动仲裁部门共受理劳动争议案件25104起，经调解和裁决结案23552起。其中不服仲裁诉至法院案件451起，仅占1. 9％。不服仲裁裁决诉至法院的，法院判决与仲裁裁决一致的占81. 7％，法院判决与仲裁裁决不一致的仅占10. 7％。

3,从对比上看，实行单轨制可以避免实行双轨制可能产生的不良效果：由于案件分流难以预料，出现仲裁和司法任务畸轻畸重；由于二裁终局得不到司法监督和保障，出现推诱扯皮等现象。

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